Odbor za finansije je, na sednici od 23.novembra, prihvatio u načelu Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2010.godinu, sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na izmene i dopune finansijskih planova za 2010.godinu: 1. Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje i 2. Nacionalne službe za zapošljavanje.

Članovi Odbora prihvatili su u načelu i predloge zakona o izmenama i dopunama Zakona o osiguranju depozita; o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za osiguranje depozita; o izmenama i dopunama Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma; o davanju garancije Republike Srbije u korist Export Development Canada po zaduženju RTB Bor – Grupe rudarsko-topioničarskog basena Bor d.o.o. u restrukturiranju; o potvrđivanju Ugovora o zajmu za kredit za povlašćenog kupca za Projekat most Zemun-Borča sa pripadajućim saobraćajnicama, između Vlade Republike Srbije kao zajmoprimca i kineske Export-Import banke kao zajmodavca; o potvrđivanju Ugovora o garanciji (EPS Projekat brojila) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj; o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Železnice Srbije: Koridor X) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj i o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Obilaznica oko Beograda/B) između Republike Srbije i Evropske investicione banke.

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2010.godinu, sa prelozima odluka o davanju saglasnosti na izmene i dopune finansijskih planova za 2010.godinu: 1. Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje i 2. Nacionalne službe za zapošljavanje obrazložila je članovima Odbora ministarka finansija Diana Dragutinović, koja je istakla da ovaj Predlog zakona ne predstavlja statistički značajnu promenu u odnosu na budžet za 2010.godinu, kao i da sve promene imaju socijalno obeležje. Ovaj Predlog zakona je usaglašen sa programom koji naša zemlja ima sa MMF-om, sa kojim je dogovoren budžetski deficit u iznosu od 4,8 procenata društvenog proizvoda. Ona je ostakla da postoje ozbiljni znaci koji govore o oporavku privrede, rast u trećem kvartalu iznosi 2,1 procenata u odnosu na prethodnu godinu, a taj rast, bez poljoprivredne proizvodnje, iznosi oko 2,5 procenata. Srbija je u trećem kvartalu zabeležila rast za razliku od svih drugih zemalja u regionu. Inflacija je prvi put u oktobru iznad usvojene granice od 6 procenata +/- 2. Kod izrade Predloga zakona sledila se ista logika kao pri izradi budžeta za 2010.godinu, rashodi su zamrznuti čime se stvara veći prostor za subvencije države. Prihodi iznose 660 milijiardi dinara, rashodi 780 milijardi, a budžetski deficit je 120 milijardi dinara i usaglašen je sa MMF-om. U strukturi rashoda najviše procenata ide na socijalne izdatke, povećani su izdaci za redovan transfer PIO fondu za redovno izmirivanje penzija u iznosu od 7 milijardi dinara, uračunata je jednokratna pomoć zaposlenima u administraciji i penzionerima od po 5.000,00 dinara, odvojeno je 3 milijarde dinara za socijalnu zaštitu, od čega je 2,2 milijarde za redovna davanja, dok je 800 miliona namenjeno naknadama za siromašnme opštine, obezbeđena su sredstva za ovu grejnu sezonu, tako što su izmirena dugovanja prema gradu Beogradu i toplanama, kao i nakande za gradsko građevinsko zemljište za opštine u Srbiji. Takođe, ostavljen je veći prostor na ime robnih rezervi (400 miliona za mazut), povećan je transfer opštinama za 1 milijardu dinara, od čega će 500 miliona otići svim opštinama, dok će preostalih 500 miliona dobiti 40 najsiromašnijih opština, navela je ministarka Dragutinović. Ona je dodala i da ovaj rebalans karakteriše socijalna kohezija i subvencioniranje privrede, kao i povećanje prihoda sa drugačijom strukturom.

U raspravi po ovoj tački dnevnog reda članovi Odbora izneli su više zapažanja i pitanja u vezi sa smanjenjem kapitalnih izdataka, finansiranjem lokalnih samouprava i AP Vojvodine, transferom 500 miliona za 40 najsiromašnijih opština, strukturom prihoda i drugo.

Nakon rasprave članovi Odbora prihvatili su ovaj Predlog zakona u načelu većinom glasova.

U nastavku rada članovi Odbora obavili su raspravu i o preostalim tačkama dnevnog reda sednice i većinom glasova ih prihvatili u načelu. Za izvestioca je određena zamenica predsednika Odbora Branka Ljiljak.