Narodna skupština Republike Srbije / Aktivnosti / Detalji aktivnosti

18. decembar 2024. Sedmi sastanak Radne grupe za unapređenje izbornog procesa
Četvrtak, 19. decembar 2024.
Sedmi sastanak Radne grupe za unapređenje izbornog procesa
Dana 18. decembra 2024. godine, sa početkom u 16,00 časova, u Narodnoj skupštini je održan Sedmi sastanak Radne grupe za unapređenje izbornog procesa.
Sastanku je predsedavao Nemanja Nenadić, predsedavajući Radne grupe, a prisustvovali su članovi Radne grupe: Uglješa Mrdić, Ana Jakovljević, Jelena Jerinić, Filip Tatalović, Risto Kostov, Luka Pušić, Zagorka Aleksić, Rejhan Kurtović, Pavle Dimitrijević i Bojan Klačar, kao i Marina Mijatović, Kristina Antić, Aleksandar Stevanović i Vladana Jaraković, zamenici članova.
Sastanku su prisustvovali Mihajlo Živković, savetnik predsednice Narodne skupštine i Milan Čuljković, savetnik generalnog sekretara Narodne skupštine, dok su, na poziv predsedavajućeg Radne grupe, aktivnog učešća na sastanku, putem ZUM platforme, uzeli i eksperti ODIHR Lenka Homolkova i Raul Murešan.
Na sastanku se radilo prema sledećem dnevnom redu:
- Razmatranje Predloga za izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je podneo član Radne grupe Uglješa Mrdić i Predloga za izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je podneo član Radne grupe Pavle Dimitrijević, u svetlu komentara eksperata ODIHR;
- Glasanje o Predlogu za izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je podneo član Radne grupe Uglješa Mrdić i o Predlogu za izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji je podneo član Radne grupe Pavle Dimitrijević.
Eksperti ODIHR su prisustvovali sastanku da bi odgovorili na pitanja članova Radne grupe i istovremeno dali dodatna pojašnjenja u vezi sa prethodno dostavljenim komentarima ODIHR na podnete predloge za izmene i dopune Zakona o jedinstvenom biračkom spisku.. Predsedavajući je konstatovao da predlozi koji su na dnevnom redu sadrže rešenja koja se po pojedinim pitanjima značajno međusobno razlikuju. Te razlike se mogu grupisati u četiri glavne tematske celine, sa čime su se složili i članovi Radne grupe koji su predložili izmene i dopune Zakona. U skladu sa tim, pozvao je eksperte ODIHR da iznesu svoje stavove o tome koja rešenja iz dva predloga zakona ispunjavaju ili ispunjavaju u većoj meri preporuke posmatračkih misija ODIHR. Na ove komentare su se nadovezali podnosioci predloga, Pavle Dimitrijević i Uglješa Mrdić, a zatim i drugi prisutni članovi Radne grupe.
U tom smislu, u daljem radu se diskutovalo o sledećim ključnim razlikama između dva predloga izmena i dopuna Zakona:
- trajanje mandata buduće Komisije za reviziju Jedinstvenog biračkog spiska (da li Komisija treba da ima oročen mandat, i koliko dugo taj mandat treba da traje, ili treba da se obrazuje kao stalno telo, koje bi periodično vršilo reviziju biračkog spiska);
- na čiji predlog treba da se biraju članovi Komisije (da li treba da ima 10 članova i 10 zamenika članova, koje predlažu poslaničke grupe i predstavnici civilnog društva u proporciji: pet na predlog poslaničkih grupa parlamentarne većine, tri na predlog poslaničkih grupa opozicije, dva na predlog udruženja građana, ili Komisija treba da ima 9 članova i 9 zamenika članova, koje predlažu poslaničke grupe i predstavnici civilnog društva u proporciji: tri na predlog poslaničkih grupa parlamentarne većine, tri na predlog poslaničkih grupa opozicije, tri na predlog udruženja građana) i s tim u vezi na koji način Komisija treba da donosi odluke (prostom većinom, dvotrećinskom većinom, različitim modalitetima kvalifikovane većine), i na koji način treba urediti predsedavanje Komisijom (stalni predsednik ili rotacija kopredsednika u određenim vremenskim intervalima)
- delokrug Komisije (koja ovlašćenja Komisija treba da ima). Eksperti ODIHR su predložili proširenje delokruga Komisije u odnosu na rešenja koja sadrže predlozi;
- uređenje načina pristupa Komisije podacima, kako iz Jedinstvenog biračkog spiska (JBS), tako i iz drugih baza podataka, relevantnih za reviziju i verifikaciju JBS (npr. evidencije o prebivalištu), i određivanje obima informacija iz biračkog spiska koje bi bile dostupne svima, a u vezi sa zaštitom podataka o ličnosti.
Nakon ove diskusije, Uglješa Mrdić (SNS), izjavio je da u svemu ostaje pri rešenjima iz svog predloga uz mogućnost da se o njima dodatno diskutuje, dok je Pavle Dimitrijević (CRTA), obavestio prisutne da će u najkraćem mogućem roku revidirati svoj predlog u skladu sa pojedinim komentarima ODIHR, i tako revidiran predlog dostaviti Radnoj grupi na razmatranje. To je učinio 19.12.2024.
Predlozi izmena i dopuna Zakona, kao i mišljenje ODIHR dostupni su na veb prezentaciji Narodne skupštine na adresi: http://www.parlament.gov.rs/narodna-skupština/sastav/radna-tela/radne-grupe.456.html
Nakon više od dva sata rada, sastanak je prekinut, a nastavak zakazan za utorak, 24. decembar 2024. godine, sa početkom u 9.00 časova.