Среда, 16. јул 2008. - Уторак, 9. септембар 2008.

Четврто ванредно заседање Народне скупштине Републике Србије у 2008. години

Председница Народне скупштине Рерпублике Србије проф. др Славица Ђукић-Дејановић сазвала је, на Захтев Владе, Четврто ванредно заседање Народне скупштине Републике Србије у 2008. години за среду, 16. јул, са почетком у 10 часова.



Председница Народне скупштине Рерпублике Србије проф. др Славица Ђукић-Дејановић сазвала је, на Захтев Владе, Четврто ванредно заседање Народне скупштине Републике Србије у 2008. години за среду, 16. јул, са почетком у 10 часова.

Првог дана рада, пре преласка на дневни ред седнице, Народна скупштина је, на предлог Административног одбора, констатовала да је, подношењем оставки, престао мандат пре времена на које су изабрани, народним посланицима Горану Богдановићу, Оливеру Дулићу, Владимиру Јовановићу, Весни Мартиновић, Надици Момиров и Ани Томановој-Макановој, изабраним са Изборне листе За европску Србију-Борис Тадић, народним посланицима Ивици Дачићу, др Јовану Кркобабићу, Милутину Мркоњићу и др Жарку Обрадовићу, изабраним са Изборне листе СПС-ПУПС-ЈС и народним посланицима Драгану Јовановићу и Браниславу Недимовићу, изабраним са Изборне листе ДСС-НС-Војислав Kоштуница.

Народна скупштина је, на основу извештаја Административног одбора и Републичке изборне комисије, констатовала потврђивање мандата народним посланицима Смиљани Милисављевић , Милану Станимировићу, Снежани Седлар-Кениг, Славољубу Митову, Срђану Миковићу и Јанку Веселиновићу, изабраним са Изборне листе За европску Србију-Борис Тадић, народним посланицима Бранку Ружићу, Зорану Касаловићу, Дејану Раденковићу и Ђури Перићу, изабраним са Изборне листе СПС-ПУПС-ЈС и народним посланицима Слободану Самарџићу и Велимиру Илићу, изабраним са Изборне листре ДСС-НС-Војислав Коштуница.


Другог дана рада (17, јул) народни посланици су се јављали за реч по Пословнику, тражили обавештења и указивали на повреде Пословника.
Председница проф. др Славица Ђукић-Дејановић обавестила је Народну скупштину да су образоване две посланичке групе, Посланичка група Нова Србија, за чијег је председника одређен народни посланик Велимир Илић, а заменика председника народни посланик Мирослав Маркићевић и Посланичка Група Партија уједињених пензионера Србије (ПУПС), за чијег председника је одређен народни посланик Момо Чолаковић, а заменика председника народни посланик Константин Арсеновић.


Трећег дана рада (18. јул) Народна скупштина је усвојила захтев Владе за промену редоследа разматрања тачака дневног реда седнице, тако да је утврђен следећи дневни ред за Четврто ванредно заседање:

1. П редлог закона о потврђивању Споразума о стабилизацији и придруживању између европских заједница и њихових држава чланица, са једне стране, и Републике Србије, са друге стране, који је поднела Влада,

2. Предлог закона о потврђивању Прелазног споразума о трговини и трговинским питањима између Европске заједнице, са једне стране, и Републике Србије, са друге стране, који је поднела Влада,

3. Предлог закона о потврђивању Споразума између Владе Републике Србије и Владе Руске Федерације о сарадњи у области нафтне и гасне привреде, који је поднела Влада,

4. Предлог закона о потврђивању Споразума о зајму (Додатно финансирање пројекта реконструкције саобраћаја) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, који је поднела Влада,

5. Предлог закона о потврђивању Уговора о гаранцији између Републике Србије и Европске инвестиционе банке (Санација моста Газела) , који је поднела Влада,

6. Предлог закона о потврђивању Уговора о гаранцији између Републике Србије и Европске инвестиционе банке (рехабилитација путева и мостова Б-2), који је поднела Влада,

7. Предлог закона о потврђивању Споразума о финансирању (Додатно финансирање пројекта енергетске ефикасниости за Србију) између Републике Србије и Међународног удружења за развој, који је поднела Влада,

8. Предлог закона о потврђивању Споразума о зајму (Додатно финансирање пројекта енергетске ефикасности за Србију) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, који је поднела Влада,

9. Предлог закона о потврђивању Споразума о зајму (Додатно финансирање пројекта рехабилитације система за наводњавање и одводњавање) између Републике Србије и Међународнре банке за обнову и развој, који је поднела Влада,

10. Предлог закона о потврђивању Споразума о зајму (Пројекат реформе пољопривреде у транзицији) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, који је поднела Влада,

11. Предлог закона о потврђивању Споразума о донацији из глобалног фонда за заштиту животне средине (Пројекат реформе пољопривреде у транзицији) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, који је поднела Влада,

12. Предлог закона о потврђивању Споразума о финансирању (Пројекта регионални развој Бора) између Републике Србије и Међународног удружења за развој, који је поднела Влада,

13. Предлог закона о потврђивању Споразума о зајму (Пројекат регионални развој Бора) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, који је поднела Влада,

14. Предлог закона о потврђивању Финансијског уговора између Републике Србије и Европске инвестиционе банке (за Пројекат клинички центри/А) и

15. Предлог резолуције Народне скупштине Републике Србије о континуитету државне политике у односу на Косово и Метохију, који је поднела Влада .

На почетку седнице, председница Народне скупштине проф. др Славица Ђукић- Дејановић обавестила је Народну скупштину да су образовене две посланичке групе, Посланичка група „Демократска странка Србије-Војислав Коштуница“, за чијег је председника одређен народни посланик Милош Алигрудић, а заменика председника народни посланик Радојко Обрадовић и Посланичка група Социјалистичка партија Србије (СПС)-Јединствена Србија (ЈС), за чијег је председника одређен народни посланик Бранко Ружић, а заменика председника народни посланик Драган Марковић-Палма.

До краја дана, више народних посланика указивало је на повреде Пословника Народне скупштине, постављана су посланичка питања и тражена обавештења.

Четвртог дана рада (21. јул) Народна скупштина је почела заједнички јединствени претерес о предлозима закона о потврђивању Споразума о стабилизацији и придруживању између европских заједница и њихових чланица, са једне стране, и Републике Србије, са друге стране и Прелазног споразума о трговини и трговинским питањима иумеђу Европске заједнице, са једне стране, и Републике Србије, са друге стране.

Пошто су народни посланици поставили више питања, односно затражили обавештења, председница Народне скупштине проф. др Славица Ђукић-Дејановић је прекинула седницу и обавестила да ће наставити са радом за две недеље.

Наставак седнице у септембру

Председница Народне скупштине Републике Србије проф. др Славица Ђукић-Дејановић је 2. септембра, са почетком у 10 часова, наставила седницу Четвртог ванредног заседања Народне скупштине Републике Србије у 2008. години, започету 16. јула 2008. године.

Петог дана рада, пре преласка на дневни ред седнице, Народна скупштина је, на предлог Административног одбора, констатовала да је, подношењем оставки, односно због смрти народног посланика, престао мандат пре истека времена на које су изабрани, народним посланицима Жељку Васиљевићу и Милошу Симоновићу и Драгану Тасићу.

Наставак рада, пре разматрања тачака које су на дневном реду, односно заједничког јединственог претереса, обележиле су примедбе народних посланика опозиционих странака у Народној скупштини да је скупштинска већина одговорна за блокаду рада парламента, као и њихова указивања на повреде Пословника Народне скупштине.

После паузе, председница Народне скупштине Славица Ђукић-Дејановић je, на основу извештаја Административног одбора и Републичке изборне комисије, констатовала потврђивање мандата народним посланицима Саши Дујовићу са Изборне листе Социјалистичка партија Србије-Партија уједињених пензионера Србије-Јединствена Србија и Душану Милисављевићу са Изборне листе За европску Србију-Борис Тадић.

Шестог дана рада Четвртог ванредног заседања, 3. септембра, Народна скупштина наставила је заједнички јединствени претрес о Предлогу закона о потврђивању Споразума о стабилизацији и придруживању између Европских заједница и њихових држава чланица, са једне стране и Републике Србије, са друге стране и Предлога закона о потврђивању прелазног споразума о трговини и трговинским питањима између Европске заједнице, са једне стране и Републике Србије, са друге стране.

У име предлагача, народним посланицима обратио се потпредседник Владе и министар за науку и технолошки развој Божидар Ђелић. Образлажући предлоге закона, он је рекао да се, полазећи од Резолуције 1244 СБ УН, чланом 135 Споразума о стабилизацији и придруживању прецизира да ће се он примењивати на територији Србије, али не и на Косову и Метохији, које је под међународном управом.

Потпредседник Владе је нагласио да се ратификацијом Споразума о стабилизацији и придруживању Србија неће одрећи Косова и Метохије, нити је ико из Европске уније такав захтев упутио Србији као услов за њену убрзану интеграцију. Осим тога, резолуцијом о континуитету државне политике према Косову и Метохији, коју парламент такође треба да разматра, јасно се ставља до знања европским партнерима да Србија никад неће признати независност Косова и Метохије нити ће њиме трговати и додао да једини услов за примену ССП – а представља испуњење обавеза према Хашком трибуналу.

Ђелић је нагласио да ССП представља, пре свега, трговински споразум који ће нашој привреди, пољопривреди и грађанима обезбедити веће погодности и развојне шансе.

Овим споразумом предвиђа се период од шест година уговорног односа са ЕУ, од момента ратификације до уласка у ЕУ, рекао је Ђелић и нагласио да Србија са земљама ЕУ већ остварује 55 одсто спољне трговине, а заједно са земљама ЦЕФТЕ три четвртине. Потписивањем Споразума о стабилизацији и придруживању Србија ће имати стабилне односе са земљама које су наш кључни партнери, као и виши степен правне и привредне сигурности за домаће и стране инвеститоре, нагласио је потпредседник Владе и позвао народне посланике да усвоје ове законе.

До краја дана народни посланици водили су заједнички јединствени претрес о Предлогу закона о потврђивању Споразума о стабилизацији и придруживању између Европских заједница и њихових држава чланица, са једне стране и Републике Србије, са друге стране и Предлога закона о потврђивању прелазног споразума о трговини и трговинским питањима између Европске заједнице, са једне стране и Републике Србије, са друге стране.

Седмог дана рада Четвртог ванредног заседања, 4. септембра, Народна скупштина наставила је заједнички јединствени претрес о Предлогу закона о потврђивању Споразума о стабилизацији и придруживању између Европских заједница и њихових држава чланица, са једне стране и Републике Србије, са друге стране и Предлога закона о потврђивању прелазног споразума о трговини и трговинским питањима између Европске заједнице, са једне стране и Републике Србије, са друге стране.

На крају заједничког јединственог претреса за реч се јавио Божидар Ђелић, потпредседник Владе и министар за науку и технолошки развој. Саопштио је да, у име Владе Републике Србије, прихвата амандман, са исправком, који је поднео народни посланик Томислав Николић, којим се потврђује територијални интегритет Срби. Истичући да ће Споразум о стабилизацији и придруживању ојачати Србију, изразио је задовољство што је у Народној скупштини постигнут консензус око три кључна стратешка правца земље - одбране територијалног интегритета, уласка у ЕУ и градњи привилегованих односа са руском Федерацијом. Тиме ћемо, нагласио је Ђелић, показати да је Србија озбиљна земља и да имамо национално јединство о најважнијим питањима. Ђелић је поновио да желимо у Европу, али никада нећемо признати независност Косова и Метохије.

Након завршне речи потпредседника Владе, председница Народне скупштине проф. др Славица Ђукић-Дејановић закључила је заједнички јединствени претрес о Предлогу закона о потврђивању Споразума о стабилизацији и придруживању између Европских заједница и њихових држава чланица, са једне стране и Републике Србије, са друге стране и Предлога закона о потврђивању прелазног споразума о трговини и трговинским питањима између Европске заједнице, са једне стране и Републике Србије, са друге стране.

Осмог дана рада Четвртог ванредног заседања, 5. септембра, Народна скупштина започела је јединствени претрес 3. тачке дневног реда - Предлог закона о потврђивању Споразума између Владе Републике Србије и Владе Руске Федерације о сарадњи у области нафтне и гасне привреде.

У име предлагача, народним посланицима обратили су се потпредседник Владе и министар за науку и технолошки развој Божидар Ђелић и министар рударства и енергетике Петар Шкундрић.

Образлажући Предлог закона, потпредседник Ђелић рекао је да је Споразум између Владе Републике Србије и Владе Руске Федерације о сарадњи у области нафтне и гасне привреде у најдубљем националном интересу наше земље. Питање енергетике је данас у свету у центру свих дебата, једна је од најважнијих одредница односа између држава, а наша земља ће кроз овакав аранжман имати шансу да постане важан чинилац на европско-енергетској мапи, истакао је потпредседник Ђелић.

Министар енергетике и рударства Петар Шкундрић навео је у свом обраћању народним посланицима да се прихватањем овог Споразума стварају услови да развој енергетике наше замље буде чврсто заснован на рационалној енергетској политици, усаглашен са укупним енергетским потенцијалима и привредним развојем у будућности. Гасно-нафтни аранжман са Руском Федерацијом представља један од најзначајнијих стратешких и развојних пројеката у наредних 30 до 50 година. Пројекат обухвата изградњу међународног магистралног гасовода кроз Републику Србију, примопредајне станице, главне мерно-регулационе станице, пружа могућност изградње конгенеративних термоелектрана, постројења која истовремено производе топлотну и електричну енергију и реконструкцију и докапитализацију Нафтне индустрије Србије. Позивајући народне посланике да прихвате Предлог закона, министар Шкундрић истакао је да ће Србија реализацијом овог стратешког пројекта у наредних шест до седам година заузети лидерску позицију у енергетици у региону југоисточне Европе, повећати друштвени производ, запосленост и квалитет живота својих грађана.

До краја дана народни посланици обавили су расправу о Предлогу закона, а након завршне речи представника предлагача, председница Народне скупштине проф.др Славица Ђукић-Дејановић закључила је јединствени претрес о Предлогу закона о потврђивању Споразума између Владе Републике Србије и Владе Руске Федерације о сарадњи у области нафтне и гасне привреде.

У наставку Четвртог ванредног заседања, 8. септембра, народни посланици обавили су заједнички јединствени претрес о предлозима 11 закона о потврђивању споразума и уговора Србије са међународним финансијским институцијма.

Представљајући ове уговоре и споразуме, министарка финансија Диана Драгутиновић, истакла је да се они односе на кредите и донације које су обезбедиле Међународна банка за обнову и развој, Европска инвестициона банка и Међународно удружење за развој, у укупној вредности од 286,5 милиона евра.


Зајмови Међународне банке биће употребљени за пројекте побољшања енергетске ефикасности, реконструкције саобраћаја, санацију моста Газела, као и за пројекте реформе пољопривреде у транзицији, посебно за рехабилитацију система за наводњавање и одводњавање ради заштите од поплава. Споразумима о финансирању између Србије и Међународног удружења за развој предвиђено је унапређење регионалног развоја Бора, док ће средства из уговора са Европском инвестиционом банком бити намењена за реконструкцију клиничких центара у Београду, Крагујевцу, Новом Саду и Нишу.


Министарка Драгутиновић је нагласила да се стање задужености Србије може оценити као дугорочно одрживо јер јавни дуг износи 8,6 милијарди евра, а спољни дуг 5,3 милијарди евра, као и да је законима о буџету за период од 2006. до 2008. године предвиђено и коришћење ових зајмова.


Током расправе о предлозима ових закона, председница Народне скупштине Славица Ђукић-Дејановић обавестила је народне посланике да је дошло до промене у саставу Посланичке групе СРС и да је за њеног председника одређен народни посланик Драган Тодоровић, а за заменика Гордана Поп- Лазић.

Такође је рекла да је у Народној скупштини образована нова посланичка група под називом „Напред Србијо“, коју чини девет посланика, а за њеног председника одређен је Томислав Николић.


У наставку рада, председница Народне скупштине обавестила је народне посланике да је Влада, на основу члана 143. став 1, а у вези са чланом 160. Пословника Народне скупштине, повукла из процедуре Предлог резолуције Народне скупштине Републике Србије о континуитету државне политике у односу на Косово и Метохију, који је достављен 10. јула 2008. године.


Председница Славица Ђукић-Дејановић обавестила је затим Народну скупштину да је народни посланик Милан Вуковић поднео оставку на ту функцију, што је утврдио и Административни одбор. Сагласно члану 88. став 1. тачка 2. и ст. 2. и 3. Закона о избору народних посланика, Народна скупштина, на предлог Административног одбора, констатовала је престанак мандата пре истека времена на које је изабран народном посланику Милану Вуковићу, изабраном са Изборне листе За европску Србију-Борис Тадић.


Закључујући расправу о свим тачкама дневног реда Четвртог ванредног заседања Народне скупштине Републике Србије, председница Народне скупштине Славица Ђукић – Дејановић одредила је као Дан за гласање уторак, 9. септембар 2008. године, са почетком у 10 часова.

Дан за гласање

Десетог дана рада (9 септембра), који је председница Народне скупштине Славица Ђукић-Дејановић одредила као Дан за гласање, Народна скупштина је на почетку седнице констатовала потврђивање мандата народном посланику Бојани Станојевић изабраној са изборне листе За европску Србију - Борис Тадић.

Пошто је обавила јединствени претрес о свим тачкама дневног реда, Народна скупштина је усвојила предложене законе у целини.

За Предлог закона о потврђивању Споразума о стабилизацији и придруживању између Европских заједница и њихових држава чланица, са једне стране, и Републике Србије, са друге стране гласало је 140 народних посланика, док је против било 28.

Са 140 гласова за и 28 против, Народна скупштина усвојила је и Предлог закона о потврђивању Прелазног споразума о трговини и трговинским питањима између Европске заједнице, са једне стране, и Републике Србије, са друге стране.

За Предлог закона о потврђивању Споразума између Владе Републике Србије и Владе Руске Федерације о сарадњи у области нафтне и гасне привреде гласало је 214 народних посланика, против су била 22, а један посланик није гласао.

У Дану за гласање Народна скупштина је већином гласова усвојила у целини и 11 закона којима се потврђују кредити које би Република Србија требало да добије од Међународне банке за обнову и развој, Европске инвестиционе банке и Међународног удружења за развој.

То су: Предлог закона о потврђивању Споразума о зајму (“Додатно финансирање Пројекта реконструкције саобраћаја”) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, Предлог закона о потврђивању Уговора о гаранцији између Републике Србије и Европске инвестиционе банке “Санација моста Газела”, Предлог закона о потврђивању Уговора о гаранцији између Републике Србије и Европске инвестиционе банке Рехабилитација путева и мостова - Б2, Предлог закона о потврђивању Споразума о финансирању (“Додатно финансирање Пројекта енергетске ефикасниости за Србију”) између Републике Србије и Међународног удружења за развој, Предлог закона о потврђивању Споразума о зајму (“Додатно финансирање Пројекта енергетске ефикасности за Србију” између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, Предлог закона о потврђивању Споразума о зајму (“Додатно финансирање Пројекта рехабилитације система за наводњавање и одводњавање”) између Републике Србије и Међународнре банке за обнову и развој, Предлог закона о потврђивању Споразума о зајму (“Пројекат реформе пољопривреде у транзицији”) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, Предлог закона о потврђивању Споразума о донацији из Глобалног фонда за заштиту животне средине (“Пројекат реформе пољопривреде у транзицији”) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој, Предлог закона о потврђивању Споразума о финансирању (Пројекат “Регионални развој Бора”) између Републике Србије и Међународног удружења за развој, Предлог закона о потврђивању Споразума о зајму (Пројекат “Регионални развој Бора”) између Републике Србије и Међународне банке за обнову и развој и Предлог закона о потврђивању Финансијског уговора између Републике Србије и Европске инвестиционе банке за Пројекат клинички центри/А.

На крају седнице, Народна скупштина није, након изјашњавања народних посланика, одлучила да су повређени чланови Пословника на које су народни посланици указивали у току ове седнице .

Пошто је Народна скупштина обавила разматрање свих тачака дневног реда и одлучивање о њима, председница Народне скупштине Славица Ђукић-Дејановић закључила је седницу Четврог ванредног заседања Народне скупштине Републике Србије у 2008. години.



Претходни месец Следећи месец
П У С Ч П С Н
26 27 28 29 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31