Четвртак, 23. октобар 2008. - Среда, 5. новембар 2008.

Друга седница Другог редовног заседања Народне скупштине Републике Србије у 2008. години

Председница Народне скупштине Републике Србије проф. др Славица Ђукић-Дејановић сазвала је Другу седницу Другог редовног заседања Народне скупштине Републике Србије у 2008. години, за четвртак, 23. октобар 2008. године, са почетком у 15,00 часова.



Председница Народне скупштине Републике Србије проф. др Славица Ђукић-Дејановић сазвала је Другу седницу Другог редовног заседања Народне скупштине Републике Србије у 2008. години, за четвртак, 23. октобар 2008. године, са почетком у 15,00 часова.

Народна скупштина усвојила је следећи дневни ред :


1.
Предлог закона о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије за
2008. годину са предлозима одлука о давању сагласности на одлуке о
изменамaи допунама финансијских планова за 2008. годину Републичког фонда
за пензијско и инвалидско осигурање, Националне службе за запошљавање и
Републичког завода за здравствено осигурање

2. Предлог закона о отпису камате на доспеле обавезе по основу одређених
пореза и доприноса за обавезно социјално осигурање

3. Предлог закона о мировању и отпису дуга по основу доприноса за обавезно
здравствено осигурање

4. Предлог одлуке о престанку судијске дужности

5. Предлог одлуке о изменама Одлуке о избору чланова одбора Народне
скупштине Републике Србије
.


Прелазећи на разматрање прве тачке дневног реда, народни посланици су затражили да се о њој изјасни Одбор за финансије, а такође су указивали и на повреде Пословника.

Другог дана рада, 24. октобра, пoпреласку на начелни претрес о Предлогу закона о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије у 2008. години и једниствени претрес о предлозима одлука о давању сагласности на одлуке о изменама и допунама финасијских планова за 2008. годину: Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, Националне службе за запошљавање и Републичког завода за здравствено осигурање, председница Народне скупштине проф.др Славица Ђукић-Дејановић обавестила је народне посланике да су се чланови Одбора за финансије изјаснили о првој тачки дневног реда седнице у начелу и предложили Народној скупштини њено усвајање.

Током преподневног дела рада, народни посланици наставили су да указују на повреде Пословника, траже обавештења и постављају питања.

У поподневном делу рада, народним посланицима се, у име предлагача, обратила министарка финансија Диана Драгутиновић. Она је, образлажући Предлог закона о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије у 2008. години, представила најновије маркоекономске тенденције у земљи, које су биле основа за ребаланс буџета. Ребалансом су приходи и расходи усаглашени са социјалним приоритетима Владе. Укупни приходи су повећани на 650,2 милијарде динара или 0,4% БДП-а и то су приходи од пореза на доходак грађана, пореза на добит и приходи од царина. Укупни расходи су повећани на 696,9 милијарди динара или 0,6 % БДП-а, а дефицит је повећан на 45,8 милијарди динара или 0,2% БДП-а. Разлози за овакав дефицит налазе се у расту пензија, повећању издатака за инфрастуктурне пројекте и повећању издатака за субвенције пре свега у пољопривреди. Министарка Драгутиновић навела је да дефицит буџета за ову годину није прекомеран и позвала народне посланике да подрже овај Предлог закона.

До краја дана, Народна скупштина водила је начелни претрес о Предлогу закона о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије у 2008. години и једниствени претрес о предлозима одлука о давању сагласности на одлуке о изменама и допунама финасијских планова за 2008. годину: Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, Националне службе за запошљавање и Републичког завода за здравствено осигурање.

Трећег дана рада, 28. октобра, Народна скупштина наставила је начелни претрес о о Предлогу закона о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије у 2008. години и једниствени претрес о предлозима одлука о давању сагласности на одлуке о изменама и допунама финасијских планова за 2008. годину: Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, Националне службе за запошљавање и Републичког завода за здравствено осигурање.

Пре преласка на расправу, председница Народне скупштине проф. др Славица Ђукић-Дејановић подсетила је народне посланике да је на данашњи дан пре 150 година, 28. октобра 1858. године, донет први Закон о Народној скупштини и најавила да ће Народна скупштина тај дан данас свечано обележити. Истићући неопходност што бржег доношења новог закона о Скупштини, позвала је све председнике посланичких група да одреде представнике који би учествовали у изради новог Предлога закона о Народној скупштини.

У току преподневног рада, Народна скупштина констатовала је престанак мандата народном посланику Милољубу Албијанићу, изабраном са Изборне листе За европску Србију - Борис Тадић, пре истека времена на које је изабран.

У поподневном делу седнице настављен је начелни претрес о предложеном ребалансу буџета. Народни посланици су такође наставили да рекламирају повреду Пословника и траже обавештења.

На крају трећег дана рада председница Народне скупштине закључила је начелни претрес о Предлогу закона о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије у 2008. години и једниствени претрес о предлозима одлука о давању сагласности на одлуке о изменама и допунама финасијских планова за 2008. годину: Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, Националне службе за запошљавање и Републичког завода за здравствено осигурање.

Четвртог дана рада, 29. октобра, Народна скупштина почела је заједнички начелни претрес о Предлогу закона о отпису камате на доспеле обавезе по основу одређенихпореза и доприноса за обавезно социјално осигурање и о Предлогу закона о мировањуи отпису дуга по основу доприноса за обавезноздравствено осигурање.

Образлажући народним посланицима предлоге закона, министарка финансија Диана Драгутиновић истакла је да се, када је реч о закону којим се отписују камате по основу пореза на социјално осигурање, ради о старим дуговима, јер је 80 одсто дугова настало током деведесетих година, а касније су им само приписиване камате. Циљ доношења закона је да се омогући предузећима да редовно измирују текуће обавезе, рекла је министарка Драгутиновић.

Она је истакла да дужници неће бити ослобођени плаћања основног дуга насталог до краја 2007. године, већ само плаћања камата, ако у наредне четири године измирују текуће обавезе. Реч је о дуговањима за десет врста пореза и доприноса, међу којима су порез на добит предузећа, пренос апсолутних права, порез на промет и фонд зарада. Министарка Драгутиновић је нагласила да се Предлогом закона о мировању и отпису дуга по основу доприноса за обавезно здравствено осигурање предвиђа да сви дугови по основу камата на неизмирене обавезе, настале до краја 2007. године, мирују до краја 2011. године.

Током расправе, народни посланици износили су примедбе на предложена решења, наводећи да ће тим решењима дужници бити стављени у повољнији положај у односу на оне који су обавезе редовно измиривали, као и да ће бити оштећен буџет.

На крају начелног претреса, министар здравља Томица Милосављевић одговорио је на више питања народних посланика и појаснио да ће законом о мировању и отпису дуга за дориносе за здравство и осигурање бити решен затечени проблем вишегодишњег нагомилавања дугова, односно да ће се обезбедити одрживост финансирања здравственог система

До краја дана Народна скупштина обавила је заједнички начелни претрес о предлозима ова два закона.


У наставку Друге седнице Другог редовног заседања (30. октобар), Народна скупштина је на основу извештаја Републичке изборне комисије и Административног одбора, констатовала потврђивање мандата народном посланику Снежани Стојановић - Плавшић, изабраној са Изборне листе За европску Србију – Борис Тадић.

Такође, на седници је констатован и престанак мандатата пре истека времена на које је изабран народном посланику Видоју Петровићу, изабраном са Изборне листе За европску Србију – Борис Тадић.

У наставку седнице, Народна скупштина започела је претрес у појединостима о првој тачки дневног реда - Предлог у закона о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије за 2008. годину са предлозима одлука о давању сагласности на одлуке о изменама и допунама финансијских планова за 2008. годину : Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, Националне службе за запошљавање и Републичког завода за здравствено осигурање . Током расправе, н ародни посланици реклами рали су и повреду Пословника и траж или обавештења.


Шестог дана рада, 31. октобра, народни посланици наставили су расправу у појединостима о Предлогу закона о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије за 2008. годину са предлозима одлука о давању сагласности на одлуке о изменама и допунама финасијских планова за 2008. годину: Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, Националне службе за запошљавање и Републичког завода за здравствено осигурање. Током расправе народни посланици указивали су на повреду Пословника, постављали питања и тражили обавештења.

Седмог дана рада, 3 . новембра, народни посланици наставили су расправу у појединостима о Предлогу закона о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије за 2008. годину са предлозима одлука о давању сагласности на одлуке о изменама и допунама финасијских планова за 2008. годину: Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, Националне службе за запошљавање и Републичког завода за здравствено осигурање.

Пре наставка расправе о појединостима, народни посланици указивали су на повреду Пословника, постављали питања и тражили обавештења. Поново је отворено питање кашњења буџета за 2009. годину, а Влади је упућен је захтев за објашењење зашто се не поштују рокови прописани законом о буџетском систему.

У току преподневног рада, Народна скупштина је, на основу извештаја Републичке изборне комисије и Административног одбора, констатовала потврђивање мандата народном народном посланику Мирослави Пејица, изабраној са Изборне листе За европску Србију - Борис Тадић.

Народна скупштина је, на предлог Административног одбора, констатовала да је престао мандат, пре истека времена на које је изабран, народном посланику Миодрагу Миљковићу, изабрано м са Изборне листе За европску Србију - Борис Тадић .

У поподневном делу рада Народна скупштина потврдила је мандат народном посланику Момчилу Спасићу, изабраном са Изборне листе За европску Србију - Борис Тадић.

Народни посланици наставили су да указују на повреду пословника Народне скупштине и покрећу теме мимо дневног реда.

До краја дана Народна скупштина водила је расправу у појединостима о Предлогу закона о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије за 2008. годину са предлозима одлука о давању сагласности на одлуке о изменама и допунама финасијских планова за 2008. годину: Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, Националне службе за запошљавање и Републичког завода за здравствено осигурање.

У наставку седнице, 4. новембра, Народна скупштина је окончала расправу у појединостима о Предлогу закона о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије за 2008. годину, са предлозима одлука о давању сагласности на одлуке о изменама и допунама финасијских планова за 2008. годину: Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, Националне службе за запошљавање и Републичког завода за здравствено осигурање.

По закључењу расправе, председница Народне скупштине Славица Ђукић-Дејановић подсетила је да, у складу са Послвником, председник Народне скупштине може да одреди Дан за гласање о Предлогу закона о буџету у току седнице, не чекајући да се заврши расправа у начелу и у појединостима о осталим тачкама дневног реда. Затим је одредила је као Дан за гласање 4. новембар, са почетком у 14, 45 часова.

Дан за гласање

У Дану за гласање, 4. новембра, народни посланици усвојили су Предлог закона о изменама и допунама Закона о буџету Републике Србије за 2008. годину, са предлозима одлука о давању сагласности на одлуке о изменама и допунама финасијских планова за 2008. годину: Републичког фонда за пензијско и инвалидско осигурање, Националне службе за запошљавање и Републичког завода за здравствено осигурање, са 127 гласова народних посланика. Усвојен је и предлог да Служба Народне скупштине, пре достављања овог закона на објављивање, у сарадњи са надлежним службама у Влади, изврши техничко усаглашавање текста закона са усвојеним амандманима.

У наставку седнице, обављен је претрес у појединостима о Предлогу закона о отпису камате на доспеле обавезе по основу одређених пореза и доприноса за обавезно социјално осигурање и Предлогу закона о мировању и отпису дуга по основу доприноса за обавезно здравствено осигурање, као и јединствени претрес о два предлога одлуке о престанку судијске дужности.

Народни посланици прихватили су предлог да се по хитном поступку стави на дневни ред Предлог одлуке о изменама и допунама Одлуке о избору чланова одбора Народне скупштине, коју су предложиле посланичке групе За европску Србију, СРС, СПС-ЈС и Г17 Плус.

Пошто је Народна скупштина завршила расправу о свим тачакама дневног реда Друге седнице Другог редовног заседања, као и одлучивање о првој тачки, председница Народне скупштине одредила је као Дан за гласање 5. новембар, са почетком у 10, 30 часова.

Деветог дана рада, 5. новембра, Народна скупштина је са 128 гласова усвојила Предлог закона о отпису камате на доспеле обавезе по основу одређених пореза и доприноса за обавезно социјално осигурање.

Народна скупштина је са 128 гласова усвојила и Предлог закона о мировању и отпису дуга по основу доприноса за обавезно здравствено осигурање, у целини пошто је претходно прихватила амандман Одбора за финансије на овај Предлог закона.

Пошто је Народна скупштина обавила јединствени претрес о предлозима одлука о престанку судијске дужности, са 128 гласова усвојила је оба предлога одлуке.

У наставку рада, Народна скупштина је већином гласова усвојила предлоге одлука о изменама и допунама Одлуке о избору чланова одбора Народне скупштине, које су поднеле посланичке групе За европску Србију, СРС, СПС-ЈС и Г17 Плус. Једногласно је усвојен предлог да се Одлука о изменама Одлуке о избору чланова одбора Народне скупштине Републике Србије, објави у”Службеном гласнику РС”.

Народна скупштина у Дану за гласање није одлучила да су повређени чланови Пословника на које је указивано током седнице.

Пошто је Народна скупштина обавила разматрање свих тачака дневног реда ове седнице и одлучивање о њима, председница Народне скупштине Славица Ђукић-Дејановић закључила је Другу седницу Другог редовног заседања народне скупштине Републике србије у 2008. години.



Претходни месец Следећи месец
П У С Ч П С Н
26 27 28 29 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31