Narodna skupština Republike Srbije / Aktivnosti / Detalji aktivnosti
Utorak, 29. novembar 2011.
Održan dvodnevni seminar o jačanju zakonodavnih i kontrolnih kapaciteta Narodne skupštine u saradnji sa Vestminsterskom fondacijom za demokratiju
U Domu Narodne skupštine održan je, 28. i 29. novembra, dvodnevni seminar na temu ključnih veština potrebnih za rad u Službi Narodne skupštine, a zaposleni u Službi su se upoznali sa radom službe Donjeg doma britanskog parlamenta i razmenili iskustva sa britanskim kolegama.
Posle predstavljanja programa, prvog dana rada, 28.novembra, diskutovalo se o zajedničkim tačkama i razlikama u radu dva parlamenta sa osvrtom na pravni okvir funkcionisanja parlamenata i ulogu zaposlenih u tom procesu.
U nastavku seminara predavači, službenici Donjeg doma britanskog parlamenta Alister Doerti (Alistair Doherty) i Pol Silk (Paul Silk), predstavili su karakteristike vestminsterskog sistema, usredsređujući se na kontrolnu funkciju parlamenta. Zatim se diskutovalo o prirodi Službe Narodne skupštine, odnosu narodnih poslanika i zaposlenih, o odnosu Narodne skupštine i Vlade, ali i o nadzornim odborima britanskog parlamenta.
Odbori Narodne skupštine vrše i zakonodavnu i kontrolnu funkciju, dok su u britanskom parlamentu zakonodavni odbori odvojeni od nadzornih. Učesnici seminara su predstavili gostima rad odbora Narodne skupštine Republike Srbije, sa osvrtom na postojanje kontrolnih instrumenata, koji su utvrđeni Zakonom o Narodnoj skupštini i Poslovnikom. Takođe su naglasili da Odbori obavljaju kontrolnu funkciju kroz razmatranje izveštaja Vlade, tromesečnih informacija o radu ministarstava i izveštaja nezavisnih državnih organa i tela, kao i da postoji mogućnost održavanja sednica radnih tela van sedišta Narodne skupštine, što u mnogome približava rad parlamenta civilnom sektoru.
Drugog dana rada, 29.novembra, predavači su predstavili program rada nadzornih odbora britanskog parlamenta i proces izrade kratkih uputstava koje stručna služba priprema za članove parlamenta.
U Donjem domu britanskog parlamenta postoji po jedan odbor za praćenje rada svakog ministarstva, a nadzorni odbori Donjeg doma razmatraju političke predloge pristigle od Vlade i Evropske komisije, rashode i dokumenatciju ministarstava, prate rad agencija, analiziraju radne verzije predloga zakona i sastavljaju izveštaje za raspravu u Donjem domu.
Zaposleni u Službi Narodne skupštine interesovali su se za strukturu, svrhu i snagu koju ima tako pripremljena dokumentacija, kao i važnost predstavljanja rada odbora javnosti. Razgovaralo se o medijskoj strategiji u tom smislu, a razmenjena su iskustva u radu sa medijima i o transparentnosti rada oba parlamenta.